“新生儿出生后，过去要跑卫健、公安、医保、人社等部门，历经出生医学证明、户口登记、医保参保等分头办理的繁杂流程；改革后，实现一次受理、一次办结，承诺时间从41个工作日压减至5个工作日。”10月22日，湖北省数据局党组成员、副局长刘富炜做客湖北省人民政府门户网站“政在说·在线访谈”栏目，围绕“深入推进'高效办成一件事'改革 营造良好发展环境”这一主题，与大家深入交流。
图为访谈现场
“高效办成一件事”工作是党中央、国务院的决策部署。省委、省政府高度重视，去年11月，省政府办公厅出台了《关于深入推进“高效办成一件事”改革提高政务服务质效营造良好发展环境的若干措施》，对这项工作进行了部署安排。刘富炜介绍，省数据局主要是抓牢事项、平台、数据、窗口这四个核心支撑，逐年稳步推进、常态化落地，着力把这项改革做实做细。具体做了四个方面的工作。
▶ 第一，从群众和企业的实际需求出发，“小切口”梳理事项清单
聚焦大家日常办事的高频场景，分别围绕经营主体和个人两个全生命周期来推进。像企业开办、生产经营、变更注销，还有出生落户、入学就业、养老身后等关键环节都逐一梳理，汇总形成了全省100项“一件事”重点事项清单。从2024年开始，省数据局一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，目前已经有75项正式上线可以办理，今年底计划落地超80项，到2027年底，100项将全部上线运行。退役军人服务、开办养老机构、知识产权保护、员工录用等典型经验被全国推广。
▶ 第二，实行省级统标统建，集约化搭建全省办事支撑平台
为了避免各地重复建设、浪费财政资源，省数据局坚持“过紧日子”的理念，由省级统一搭建全省“高效办成一件事”集成审批系统。目前，已经对接了国家、省、市各级各类审批系统，相当于打造了一个全省政务服务的总枢纽，打通跨部门、跨层级、跨区域的办事壁垒，努力实现数据流转替代群众跑腿。
▶ 第三，强化大数据赋能，切实提升企业和群众办事体验
建成省级大数据能力平台，整合数据归集、治理、共享、应用等各项功能，搭建的共享体系覆盖全省93个省级部门和17个市州，各地各部门都可以随时调用共享数据。同时，重点推进身份码和电子证照库建设，大力推广高频证照免提交、基础信息免填写等，有序推进“免证快办”和无证明城市建设，让大家办事更简便、更高效。截至目前，企业群众办事过程中调取电子证照2.67亿次。
▶ 第四，做实线下窗口服务，打通改革落地最后一公里
持续深化综合窗口改革，把以往分散的窗口、人员、事项全部整合优化，形成了“一个窗口统一受理、后台分类审批、综合窗口统一出件”的工作模式，实现了线下政务服务“一窗通办”，让群众和企业线下办事少跑腿、少折腾。
刘富炜表示，下一阶段的改革，将重点推动政府职能由“审批管理”向“服务发展”转变，由办事“能办”向“好办、快办、办成”转变，由关注“单一事项”办理向关注“全生命周期”发展转变，从单纯关注政府审批“提速提效”向“整体获得感提升”转变。
不断做强企业综合服务中心
依托省、市、县各级政务服务大厅，提升涉企服务能力，把分散在各个部门的企业服务资源全部整合到一起，打破部门之间的壁垒，不再各管一块。同时，大力推行企业诉求一窗受理、一站式解决，改变企业办事、反映问题要挨个跑部门的情况，做到部门主动靠前服务、上门服务。
从“高效办成一件事”
向“高效办成一类事”拓展
在扎实做好现有“一件事”改革的基础上，进一步拓展服务范围、拉长服务链条。重点围绕招商引资、科技创新与产业创新融合发展、特色产业发展这些关键领域，打通企业从选址落地、开办经营、项目建设，到技术研发、产业链配套的全流程服务，打造一整套全覆盖的产业服务场景，全方位助力企业发展。
建立涉企诉求闭环解决机制
以12345政务服务便民热线为核心，进一步完善企业问题处理流程，从诉求受理、分派办理、跟踪督办，到结果反馈、满意度评价，形成完整闭环。同时实行分类处置，简单问题当场解决，一般问题限时办结，涉及多部门的复杂难题，由牵头部门联动相关部门联合处置，确保每一个诉求都有人管、有着落、有回音。近日，按照省委要求，为做实做好12345热线，切实发挥“连心桥”作用，省数据局与省直有关部门谋划推出专题栏目，围绕党中央国务院重大决策部署的落实落地、省委省政府重要安排的落细落小、企业群众急难愁盼事项的及时回应和切实办理，选取全省12345热线受理的民生热点诉求、高频共性诉求、久拖未决难点诉求、政策落地堵点诉求、营商环境痛点诉求，小切口真实展现各级党委政府、各有关部门履职尽责的工作成效，各级党员干部树立和践行正确政绩观的学习成果。