2025年,黄石市政务服务管理局以习近平法治思想为根本遵循,将法治政府建设贯穿政务服务、执法监管、营商环境优化全过程,以依法行政强根基、法治创新破难题,法治工作基础进一步夯实。现将有关情况报告如下:
一是强化政治引领,夯实法治建设思想根基。落实主要领导法治建设第一责任人制度,成立法治建设工作领导小组,将法治建设与业务工作同谋划、同推进、同考核。制定案件审理议事规则、普法责任清单等制度,通过例会、党组会常态化部署法治工作,严格执行“三重一大”决策制度。以党组理论学习中心组为核心,制定法治专题学习计划,围绕习近平法治思想、核心法律法规开展学习研讨。全年党组理论学习中心组开展法治专题学习1次、办公会专题研究法治工作3次、组织全员法治培训3次,推动领导干部学法用法常态化。融合法治建设与党纪学习教育,通过多元形式组织全员学习党内法规和行政法律法规。打造“政务大讲堂”法治宣传品牌,全年举办12期专题学习,构建一体化法治培育体系。强化法律顾问制度,全年提供法律咨询、审核等服务47次,开展法律授课3次,实现法治与业务素养同步提升。
二是强化法治支撑,引领政务营商环境优化。依据相关方案文件,成立4个工作专班,依法推进“高效办成一件事”改革,43个国省级、5个自主创新重点事项全部落地,一次办结率、按时办结率均居全省第三,审批环节压缩40%以上,部分事项“立等可取”。编制223个主动公开事项目录,依法公开政务信息60余条、民生热点信息460余条,开放公共数据1000余条。规范依申请公开流程,市本级受理104件均100%及时回复,实现“零投诉”。开展政务服务领域专项整治,印发窗口服务管理联动制度,将规范要求嵌入大厅管理各环节。市县两级局长开展“坐窗口、走流程、优服务”活动190余次,体验事项300余项,解决问题53个,制定修订审批服务制度7项。迭代“黄小政”平台,上线便民功能,提升办事获得感。
三是强化执法监管,规范公共资源交易秩序。完善行政执法与刑事司法衔接机制,出台2项执法相关制度文件,构建规范高效的执法监管体系。全年向公安发出协查线索2条、移送犯罪线索5条,召开案审会3次,审议案件10起,形成强力法治震慑。推进公共资源交易监管智能化,作为全省试点规范智能辅助评标流程,服务工程项目71个、交易额3.5亿元;在全省率先推行小额工程智慧交易新模式,出台配套文件,实现交易“四零”改革,筑牢法治屏障。坚持执法与服务并重,围绕重点项目推行全周期服务模式,深化“首席服务专员”制度,提供特色帮办服务。聚焦工程建设、采购等重点领域开展专项整治,规范市场主体行为;全年行政复议、行政诉讼应诉均为0件,市场主体满意度持续提升。
四是存在的不足和下一步打算。在法治政府建设推进过程中,对照全面依法治国和法治政府建设的更高要求,仍存在一些薄弱环节:一是法治宣传教育的针对性、实效性有待提升,普法形式较为单一,对企业、群众关注度高的法律法规宣传力度不足;二是执法队伍专业化水平有待进一步提高,面对新型违法违规行为的执法能力需要持续加强。下一步,我局将持续以习近平法治思想为指导,聚焦法治政府建设目标任务,重点围绕“三个落实”,全面提升依法行政水平,以法治赋能政务服务和营商环境持续优化,为黄石加快建成武汉都市圈重要增长极、奋力打造鄂东区域中心城市贡献力量。