黄石市财政项目支出绩效评价报告

一、项目概况和资金使用管理情况

（一）项目立项背景和依据

根据市政府第98次、101次、116次常务会议要求，以“智慧黄石”项目建设和国家级工业物联网基地创建为抓手，推进黄石大数据产业、物联网发展。以“善政、兴业、惠民”为目标，主要建设内容为“1+1+2+N”，即1个大数据中心、1个城市运营中心、大数据和物联网2大产业、N个智慧专项应用，构建政务提速、商务便捷、便民服务三大应用体系，大力推进我市智慧城市建设，加大产业招商引资工作，着力把大数据和工业物联网打造成为我市经济深度转型、绿色发展的新引擎。

（二）项目资金来源和使用情况

1、项目经费来源于财政拨款,主要用于大数据业务费、差旅费、商务接待。

2、项目预算为50.00万元，实际支出48.02万元。

（三）项目实施情况

为贯彻落实国务院办公厅《关于印发政府网站发展指引的通知》（国办发【2017】47号），解决政府网站“信息孤岛”、“数据烟囱”等问题，积极推进政府网站集约化建设工作，深化政务公开，切实提高我市政府网上服务能力和网上履职能力和服务水平。

二、项目绩效分析及评价结论

（一）项目绩效目标

抓统筹、建项目、活政务、强产业

（二）项目绩效评价的目的

运用科学、规范的绩效评价方法，客观、公正地对2019年度项目支出进行评价，以反映项目资金的绩效。通过绩效评价，树立绩效管理理念，做好预算绩效管理，提高财政资金效益，优化财政支出结构。

（三）项目绩效情况

1、社会效益：初步建成了市民之家信息化、智慧环保、智慧停车等智慧城市项目。

2、环境效益：初步建成了全市全市集约化政务协同办公平台，实现日常运转与业务办理的“一体融合”，打造集约、高效、移动、政务协同办公新模式。

3、可持续影响：构建政务服务标准化体系，通过市民之家信息化与全省一体化在线服务平台的深度融合，形成线上线下功能互补、合一通办的政务服务模式，拓展数字化公共服务，基本实现了政务服务“一网、一门、一次”的既定工作目标。

（四）评价结论

按照有关程序进行自评，评价结果为优秀。

三、主要经验及做法、存在的问题和建议

（一）主要经验及做法

1、领导高度重视，积极部署，统筹安排，逐级压实相关管理部门绩效评价责任。

2、财务负责人牵头，组织协调，环节分解，任务到人，责任到人，限时完成，狠抓落实。

3、项目绩效评价工作，促进了项目相关管理制度的建立健全，强化了监督机制，增强了财政支出管理意识，推动建立以绩效评价结果为导向的财政资金管理制度，提升财政资金科学化、精细化管理水平。

（二）存在的问题

经费使用不均衡，经费多集中年底使用。主要原因：项目合作意向确定较晚，前期已与相关企业交流探讨项目建设思路和方案，本着“明确思路、充分学习、审慎规划”原则，签订战略合作协议和建立合作意向，未进行经费支出。

（三）工作建议

1、进一步强化预算管理科学性与执行力。对预算进行必要的动态调整和持续优化，提高预算编制的预见性。采取有效措施落实预算资金的执行，并分析预算执行的偏差，确保和理工作的有效实施。

2、进一步完善绩效评价指标体系。继续探索研究有关工作经费绩效评价指标设定，力求建立一套完整、科学、符合我单位工作实际的指标体系，做到绩效的“科学化、规范化、精心化”管理。

黄石市政务服务和大数据管理局

2020年7月 27日