近日，黄石市政务和大数据局、市市场监管局在市民之家联合召开全市“一业一证”改革工作推进会，通报了“一业一证”改革试点工作进展情况，解读改革实施方案，对下一步工作进行部署。
自去年启动“一业一证”改革以来，我市将该项改革作为深化“放管服”改革、持续优化营商环境的突破口，在多个地区、多个行业开展先行试点，因地制宜推出一批具有本地特色的“一业一证”事项，通过发放行业综合许可证，大幅压减审批环节和时限，简化审批手续，有效提升行政效能和办事效率，激发了市场主体发展活力。
在试点过程中，各县市区将“一业一证”作为“一事联办”改革的升级版，探索实施跨部门“一业一证”改革。一是部门联动强合力。直击市场主体“办事难”“办事慢”“多头跑”“来回跑”等现实问题，由行业牵头部门统筹组织相关部门联合踏勘，实现多个事项一次勘查，整改意见一次告知，整改情况一趟复核，有效降低了企业办事成本。二是精简流程优服务。在“证照联办”基础上改革再升级，再造业务审批流程，办理时限压缩至15个工作日，较法定时限缩减92%；申请材料由改革前的75份，减至51份，减少32%；跑动次数由改革前的18次减少至1次，减少94%。三是强化操作疏堵点。制定标准化操作手册和服务指南，申请人按照上服务指南只需提交一套材料，填写一张表单，即可完成所有材料的申报，实现行业许可事项全流程“最多跑一次”。四是精准服务激活力。根据市场主体的不同需求，量身打造个性化、精准化、高效化的“服务套餐”，推出“私人定制菜单”，推动审批管理服务从“以政府部门供给为中心”向“以市场主体需求为中心”转变。通过实行“一次告知、一表申请、一网通办、一窗受理、一次核查、一并审批、一证准营”，市民在政务服务中心通过“一业一证”专窗办理“行业综合许可证”时，只需提交一套材料，跑一次腿，就能拿到所在行业的综合许可证。每张行业综合许可证上都有一个二维码，记载着市场主体所有许可信息，社会公众和监管部门可通过手机扫码查询各项许可信息，实现“一证准营、一码亮证”，有效破解企业“准入不准营”堵点问题。2月18日，黄石港区长鑫电竞酒店获得黄石首个旅馆行业综合许可证，2月25日，大冶市颁发了黄石首张小餐饮行业综合许可证，标志着我市“一业一证”行政审批改革探索取得初步成果。
截至目前，全市共计发放行业综合许可证张130余张。下一步，我市将对照《省政府办公厅关于印发持续深化一流营商环境建设若干措施的通知》（黄金25条），以“高效办成一件事”为切入口，聚焦市场主体需求，加大系统对接力度，实现更多“一业一证”主题事项与省一体化政务平台深度对接；同时，提升数据归集路径的稳定性和及时性，根据市场主体最新经营范围设置更多办事场景，以更大力度提升政务服务质效、优化市场环境，不断增强市场主体获得感和满意度。
