3月19日上午，省公共资源交易监督管理局、省公共资源交易中心联合调研组来我局调研“评定分离”改革经验做法并召开市场主体座谈会。市政务和大数据局党组成员，副局长程功奏陪同调研并在市民之家1号会议室主持召开调研座谈会。市级投融资平台、在黄高校等招标人代表，招标代理机构代表及评标专家代表参加座谈。
会上，各参会代表结合自身工作实际对目前实施的评定分离改革1.0版取得成效和存在问题畅所欲言，大家一致认为评定分离改革突破了法律障碍，强化了招标人主体责任落实，初步实现了招标人的权责统一。1000万元以上项目投标报价实行定性评审，不再进行量化打分，通过借用多家资质参与投标，控制评标基准价的路径被封堵，对遏制围标串标起到积极作用。但评定分离改革1.0版实践过程中也产生了一些新情况、新问题，比如：部分项目出现高价中标、投标报价竞争不充分现象，忽视了国有投资的经济效益。部分项目投标门槛过高，入围和中标企业大多是“中”字头队伍，挫伤了中小企业投标积极性。另外，1000万元以下项目仍然保留了评定分离之前的评分办法，导致这部分项目仍易发生串通投标现象。
针对上述问题，程功奏同志向调研组详细介绍了正在待市政府常务会议通过的评定分离改革2.0版——《完善房屋建筑和市政基础设施工程招标投标制度改革的实施意见》，《意见》明确了多项举措解决当前突出问题，比如引入“投标竞争下浮率”概念，按照投标报价从低到高推荐定标候选人，防止高价中标；对通用招标项目实行合格评审制，堵住因业绩、奖项打分而产生的人为因素，解决限制中小企业参与投标问题；打破1000万元局限，所有项目投标报价均实行定性评审，全面遏制围标串标现象。
调研组对黄石“评定分离”改革实践给予了充分肯定，对我局不断探索、坚持和完善改革的勇气和毅力给予高度评价。调研组要求我局要进一步完善《意见》，为全省招投标评定分离制度改革试点提供可复制可推广的经验做法，推进全省公共资源交易事业高质量发展。
